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岷县人民检察院工作纪实

发布时间:2018-11-08 10:45:46  来源:法治甘肃网  
不待扬鞭自奋蹄

——岷县人民检察院工作纪实
 

  当归之乡岷县,地处甘肃南部中心地带,气候高寒阴湿,属经济欠发达的多民族农业大县。在这片贫瘠而又生机勃勃的土地上,岷县人民检察院坚 持“ 以 加 强 党 建 为 根本,以服务大局为使命,以执法办案为中心,以业绩考核为抓手,以队伍建设为保证”的工作思路,全体干警甘于清贫、乐于奉献、勇于担当,创造了一流工作业绩。

  2013 年以来,该院被最高人民检察院评为“全国检察机关保障律师执业权利示范单位”,被省检察院评为 2013—2015 年度“全省先进基层检察院”、2016—2017 年度“全省检委会组织工作先进单位”。控告申诉科被最高检评为“第九届全国检察机关文明接待室”,未检部门被最高检通报表扬,驻所检察室被评为省级规范化检察室,多个部门先后被评为全市检察机关先进集体,先后有两个专案组、10 名干警被省市检察院记功授奖。


接受党性教育,争做合格党员。
 

以加强党建为根本

着力锻造优良工作作风

  机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,岷县人民检察院始终围绕中心抓党建、促发展,切实做到党建工作认识到位、措施到位、保障到位。注重思想教育,坚定队伍理想信念,先后开展“群众路线”、“三严三实”教育实践活动和“两学一做”专题学习教育,通过学习教育锤炼党性修养、宗旨意识,不断教育干警提高政治站位和政治觉悟。加强领导班子建设,提升科学决策能力,不断规范党组议事、民主生活会、学习制度,完善决策机制,及时增补3名班子成员,班子凝聚力、战斗力极大增强,把握党建工作的根本点,强化组织机构建设,根据全院实际设立8个党小组,为加强党建工作提供坚实的组织保障。强化从严治检,严格落实“一岗双责”。党组书记履行党建工作“第一责任人”的职责,统筹安排部署全院党建工作,把党建工作和检察业务工作同谋划、同部署,严格落实党风廉政建设责任制,每年组织干警层层签订《党风廉政建设责任书》、《检察人员廉洁从检承诺书》,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。并按照“五好”党支部建设标准,巩固民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度,促进党组织建设严格化常态化。

以执法办案为中心

着力创建一流工作业绩

  基层检察院只有办好案件才能赢得理解、树立公信。2013年以来,岷县人民检察院共受理提请批捕案件905件1393人,受理移送起诉案件1138件1482人。共立案查办职务犯罪案件40件62人,其中贪污贿赂案件28件57人(大案22件25人),渎职侵权案件12件15人(大案10件12人),挽回经济损失932.2万元。切实加大法律监督力度,有效维护公平正义,提前介入刑事案件侦查62件,监督立案68件,审查刑事判决裁定986件1277人,抗诉6件,并为27起案件报请发放救助资金26.4万元,有效维护了司法公正。探索构建抗诉、检察建议、支持起诉、提起公益诉讼等多元化民行监督格局,积极为提起公益诉讼诉排摸案件线索,共受理审查民事和行政申诉案件82件,其中建抗提抗14件。以刑事执行检察改革为契机,进一步规范对刑罚执行、刑事强制措施执行、社区矫正执行以及强制医疗执行的监督,依法纠正刑期计算错误6件,纠正监外执行不当30件,发现和纠正看守所安全隐患62件。深入开展打击制售假冒伪劣商品、破坏环境资源、危害食品药品安全、侵犯知识产权等专项行动,依法严厉打击侵害民生民利案件。2013年以来,岷县人民检察院连续两年绩效考核排名全市第一,省院直考的9个业务条线有6个进入全省前列,市院考核的21个条线指标有17个进入全市前列。
 


检察宣讲乡村行。
 

以业绩考核为抓手

着力健全科学管理机制

  岷县人民检察院紧紧围绕省市院绩效考评办法,在内部管理中引入绩效机制,建立了一套具有检察特色、有利于提高队伍素质、促进公正执法、科学合理的内部管理模式,有效推动检察工作创新发展。全院以绩效考评工作为抓手,完善落实《绩效考评保障办法》,从数量、质量、效果、效率上对各项考评条线进行细化,按月汇总、月末通报、季度分析推进,通过目标引导、量化考评、奖优罚劣,达到激励发展的导向作用。同时,积极探索信息化管理、人性化管理、压力管理、奖惩管理、制度管理的“五个管理”模式。以改革创新为动力,积极探索和推行“侦捕诉判”协作机制、侦查一体化机制、“预防先行,反贪、反渎交替跟进”工作模式、执法办案全程动态监督模式、未成年人案件办理绿色通道等制度机制,有力提升办案质效和科学管理水平。贯彻“八项规定”要求,规范和细化了车辆、经费、会议、政务、后勤等规章制度20余项,进一步规范了机关事务管理,加强了会风、文风、学风、作风建设。

以规范司法为重点

着力推动公正文明司法

  岷县人民检察院紧密结合县情实际,遵循司法规律,落实改革措施,严格规范执法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。坚持问题导向,坚持开门整治,以保障律师权利为突破口,对不规范司法行为动真格、下真功,集中整治检察环节司法不规范的突出问题。以案件质量评查为抓手,共评查案件614 件,对发现问题点名通报,编制问题清单,逐一挂账销号。同时,着力打造“一站式”阳光检务公开平台,建成集控申接待、案件管理于一体的标准化检察综合服务大厅,依法保障律师执业权利,共接待律师阅卷169件次,为51位律师绑定案件进行网上查询。拓展窗口接待、触摸屏查询、电子屏公示等传统公开方式,依托案件信息公开网,全面启动终结性法律文书的上网公开工作,以“两微一站”为载体,努力构建“指尖上的检察院”,多方位加强检察宣传,主动接受社会各界监督,2013年以来,全院有78篇调研文章、810余篇信息和检察宣传作品被采用刊发。深化司法改革,推动各项改革措施落地生根。稳妥推进人员分类管理和机构改革,落实检察官员额制和办案责任制,将原有14个内设机构整合为8个部门。建立运行新型办案组织,根据办案需要设立办案组6个。全面落实单独职务序列改革,完成入额检察官的工资套改发放工作。


新时代团结奋进的“岷检人”
 

以队伍建设为保证

着力强化基层基础建设

  加强队伍建设,持续推进文化育检。组织开展“科技文化活动月”、“检察文化活动月”、“坚守新常态、传递正能量”等文化育检系列活动,培养干警良好的工作、生活习惯,推动干警能力提升。截止目前,全院干警中有硕士1名、双学位5名,45岁以下干警均为大学本科学历,21名检察干警通过司法考试。夯实发展基础,完善一流保障。以新建综合业务大楼为依托,建成规范化办案工作区、文明接待室、反腐倡廉警示教育基地、院史室,建成远程视频讯问系统、远程视频接访系统,完成涉密信息系统分级保护测评、监所分级保护系统、档案数字化建设等工作。按要求建立刑事办案区,配备信息化侦查设备,推动办案方式转型升级。深入推进“五小”建设,机关院落全面绿化,努力营造良好机关氛围。服务基层发展,回应民生关切,深入推进派驻乡镇检察室常态化运行,按照省院建设标准配备工作人员和办公、办案设备,积极履行乡镇检察室“基层接访、法律监督、预防教育、服务乡镇”的工作职责,扎实推进各项工作落实。

  风正潮平,任重道远。岷县人民检察院正以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风,坚守神圣使命,顺应人民期盼,在强化法律监督、维护公平正义的航程中努力谱写新的华章。

 

再回首,峥嵘岷检40年

岷县人民检察院党组书记、检察长  后振国

  从1950年7月29日“县人民监察委员会”成立到2016年,岷县人民检察院已经走过了66个春秋。岷县检察事业经历了初创探索阶段、波折中断时期、恢复重建阶段、改革发展时期。为促进岷县经济社会发展,维护社会公平正义,推进岷县法治建设做出了重要贡献。

  回顾岷县检察事业的发展历程,清晰地描绘出岷县检察工作在波折中前进、在改革中发展、在规范中提高的脉络。打击刑事犯罪、维护社会稳定的职能进一步强化,强化法律监督、维护司法公正的实效进一步彰显,推进反腐败斗争,惩治和预防职务犯罪的力度进一步加大,回应人民众的期待,执法公信力在保障人权和服务大局中进一步提升,破解发展难题,体制机制在改革创新中进一步完善,优化管理方式,队伍的生机和活力在精神文明创建中进一步激发。夯实基层基础建设,办公条件和信息化水平在砥砺奋进中进一步优化。

  “好在历史是人民写的。”这一点点、一页页、一步步,承载的是几代岷县检察人的艰苦奋斗史和改革创新史,有艰辛,有成就,更有历史经验和教训。作为后人,不能老是沉浸在功劳和荣誉的光环里,必须要有反思,必须要有借鉴,才能走好当下的每一步,教育好青年一代,才能写好眼前的历史。

责任编辑:王昱璇

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