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民乐:“三治融合”推进平安乡村建设

发布时间:2018-09-17 10:47:10  来源:法治甘肃网  

  近年来,民乐县积极建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,推进平安乡村建设。

健全完善“自治”建设体系

提升社会治理“内生力”

  加强基层组织建设,强化党员先锋模范作用。健全村(居)民会议、村(居)民代表会议制度,成立村、社区依法治理工作领导小组。加强基层民主建设,健全完善村、社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,实行居民自我管理、自我教育、自我服务,推进村(居)民自治。对涉及村(居)民利益或村(居)民群众普遍关心的重大事务都能按照村级重大事务的决策程序实施决策,严格落实“一事一议”和“四议两公开”制度,社区全面推行“三会三公开”制度,及时听取居民意见建议。

  建立健全村(居)民自治章程和村规民约、村(居)民会议、村(居)民代表会议和党员议事会议制度。建立完善村、社区党支部成员、村(居)民委员会成员及村会计任期、离任审计制度、村务工作过失责任追究制度。设立村务财务公开栏,及时公开村务、村级财务,重大村务做到事前、事中、事后公开,重要收支及时公开。民主理财小组职责明确,监督作用得到有效发挥。认真开展社会治理先进村、社区、“平安细胞工程”和“零发案”村、社区创建活动。截至目前,已表彰社会治理先进村(社区)117个,拟创建151个。

健全完善“法治”建设体系

提升社会治理“硬实力”

  深入开展法治宣传教育,深化“法律八进”活动,提高村(居)民法治意识和法律素养,提升村(社区)干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,引导广大村(居)民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

  加强法治阵地建设,全面推进“雪亮工程”建设,大力推进综治中心规范化建设,建立完善法治公园、法治广场、法治学校等基层特色法治阵地。目前,全县10个镇、社管委全部建立了定位“准”、架构“高”、力量“强”、工作“实”的镇村(社区)综治中心,全县共立各类刑事案件341起,同比下降26.3%;其中“雪亮工程”支撑破获刑事案件184起,占全部刑事案件的54.0%。全县共立“两抢一盗”案件数123起,同比下降41.7%,破案率上升3.8%,社会治安形势总体呈现出发案数下降、打击破案力度提升的向好态势。

  建成县级公共法律服务中心1个,镇(社管委)公共法律服务站11个;村级公共法律服务点172个、6个社区法律服务点,公共法律服务网络实现了全覆盖。已创建国家级“民主法治示范村”1个、省级“民主法治示范村”12个、市级“民主法治示范村”14个、县级“民主法治示范村”116个,民主法治示范村占全县行政村总数的79%。普遍建立法律顾问制度,加快实现村(居)委会法律顾问制度全覆盖。

  健全村、社区三级调解组织网络,充分发挥基层“群众服务工作室”“百姓说事点”“和事佬协会”等群众调解组织作用。截至目前,共建成人民调解委员会204个,共有调解人员1043人,村调解小组1458个,调解信息员1458人,参与调处各类矛盾纠纷300余起。

健全完善“德治”建设体系

提升社会治理“软实力”

  抓实以文明村镇创建、“五星文明户”创评、村规民约、红白理事会、道德讲堂、志愿服务队、文化广场、好人榜八项重点工作为主要内容的农村精神文明建设“八个一”示范工程。按照有人管事、有章程理事、有评估机制、有培训制度的“四有”标准,推进“平安家庭”创建。

  广泛开展宣传教育,把社会主义核心价值观宣传教育融入农民思想道德建设、农村精神文明创建全过程,教育引导广大农民群众树立正确的价值取向和道德观念,使规范治理的过程成为传导正确价值取向的过程。

  广泛组织开展“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动。充分发挥“道德模范”评选的影响力、感染力和引领力,广泛开展道德模范、好媳妇、好公婆等选树宣传活动,充分发挥榜样示范带动作用,用身边的善举感化人、教育人。通过先进“亮牌”和设立“红黑榜”“曝光栏”等,评判正反两方面典型,倡导群众“学”身边的典型和榜样,“改”身边的缺点和毛病,在广大群众中树立了崇德光荣、失德可耻的价值导向。(特约记者 汤栋国 通讯员 李得义)

责任编辑:韩小月

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