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打造共建共治共享社会治理格局

发布时间:2018-03-07 21:56:34  来源:法治甘肃网  
打造共建共治共享社会治理格局

——2017年全省综治(平安建设)工作综述


  “没有发生严重危害国家安全和公共安全的暴力恐怖事件、重大群体性事件、极端个人案(事)件和安全生产事故 ……”据省统计局和省社情民意调查中心的调查显示,2017 年我省群众安全感达92.86%,较上年上升2.46个百分点。

  平安是老百姓亘古不变的期盼,是社会和谐稳定的保障,更是全面建成小康社会的基础。翻开 2017 年全省综治(平安建设)工作成绩单,一个个鲜活的数字让人眼前一亮。过去一年,全省综治战线紧紧围绕“建设更高水平的平安甘肃”的总目标,周密部署,强力推进,有力维护了社会治安大局的持续稳定。

 

注重顶层设计 社会治理上水平

  省委、省政府历来高度重视平安甘肃建设工作,坚持把平安甘肃建设放到经济社会发展大局中来推进,切实加强领导,狠抓责任落实。省委常委会、省政府常务会多次听取政法综治工作情况汇报,对事关全省平安建设和社会治理的重大问题及时研究部署,并把重要工作纳入省委改革事项和督查重点予以推动。

  在深入推进平安甘肃建设中,我省始终把加强顶层设计作为推进工作的重要抓手,着眼工作现实需要和长远发展,广泛调研,充分论证,提请省委办公厅、省政府办公厅印发了《甘肃省社会治安综合治理综治中心规范化建设指导意见》,对健全完善和规范从省到村(社区)五级综治中心建设,提出阶段性目标和标准化要求。同时,综治部门联合卫生计生、人社等部门分别出台了加强劳动人事仲裁、心理健康服务等多个指导性文件,为当前和今后一个时期创新社会治理、深化平安甘肃建设提供了有力的政策支持和制度保障。

  同时,各级综治组织紧紧围绕社会面、重点部位、重点领域的防范和重点人员管控,集中开展了公共安全风险排查整治、依法惩治“村霸”和矛盾纠纷排查化解、重点对象排查管控、综治领导责任制集中督导等“五大专项行动”,特别是在社会面管控、反恐防暴、公共安全等方面开展全方位、立体化、无缝隙的综合治理,坚决消除各类不安全、不稳定因素,年内没有发生重大公共安全事故和治安灾害事件。

强化源头治理 矛盾调处显成效

  我省把社会稳定风险评估作为重大事项、决策、政策出台的前置条件,在矛盾纠纷多发、易发领域,建立行业性、专业性调解组织,持续畅通信访渠道,认真解决涉及群众利益的民生问题,将矛盾化解在源头,将纠纷解决在基层。2017年,全省组织开展了两轮矛盾纠纷“大排查、大调处”专项行动,共排查各类矛盾纠纷4.8万多件,化解900多件,化解率达90.9%。

  与此同时,省综治委坚持利用协调会议分析研究矛盾纠纷总体情况,对可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷或隐患苗头进行个案研究,对重大社会矛盾和信访问题,逐案明确责任单位、责任领导和责任人员,使一些影响社会稳定的问题得到有效化解。据统计,全年省级层面共召开12次协调会议,同时督促市州、县区逐级落实协调会议制度,推动重大矛盾纠纷的协调化解。

  群众利益无小事,如果小纠纷处理不好,就容易激化、升级。2017年,我省坚持突出矛盾纠纷清单化管理制度,将全省40个县区的70件突出矛盾纠纷纳入清单化管理,实行包案责任制,并限期督办,对按期化解的突出矛盾纠纷,进行销号管理,对在期限内没有化解的突出矛盾纠纷,及时进行通报并跟踪督办。年内,70件突出矛盾纠纷全部得以化解。

勇于创新驱动 平安创建见实效

  大数据时代,社会治理信息化也成为必然。近年来,“互联网+平安”成为我省社会治理和助推社会稳定工作的新载体。

  站在维护国家安全和推进国家治理体系现代化的高度,我省扎实推进“雪亮工程”和综治中心建设,把“雪亮工程”、综治中心等基础建设作为社会治理信息化、智能化、专业化的重要平台,加快推进。一方面,以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为目标,深入推进“雪亮工程”建设,全省视频摄像头达27万余个。另一方面,把综治中心规范化建设、实体化运行作为综治(平安建设)工作的基础性、保障性工程予以推进。

  全省各级依托综治办,按照“综治办+综治信息系统+N”的模式,通过整合公安、司法行政、民政、人社、信访、人民法院等力量,健全完善“一个窗口受理”、“一站式服务”等工作制度机制,建起了具有实战化功能的工作平台。目前,市、县、乡、村四级综治中心规范化覆盖率分别达42.9%、82.6%、97.1%、80.7%,城乡社区网格化服务管理工作进一步规范,将资源、服务、管理下沉到网格,推动基层治理触角向每个角落延伸,实现了大事全网联动、小事一格解决,大大提升了基层社会治理能力。

  咬定青山不放松、一张蓝图绘到底,在平安甘肃建设的有力带动下,充满活力、和谐发展的甘肃美丽图景愈发清晰。如今,全省各地各部门正在紧紧围绕建设平安甘肃目标,努力打造共建共治共享的社会治理格局,开创平安甘肃建设工作新局面。(首席记者 何明霞)

责任编辑:徐嘉

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