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肃州构筑共建共治共享社会治理新体系侧记

发布时间:2018-10-31 10:36:36  来源:法治甘肃网  
建好五支队伍 打造平安肃州

——肃州构筑共建共治共享社会治理新体系侧记
 

  “和事佬”协会、“妈妈唠嗑”队、邻里“帮帮团”……在酒泉市肃州区社会综合治理中,这样的社会矛盾调解组织随处可见。

  “随着经济社会的高速发展和社会体制改革的逐步深入,基层社会治理形势发生了深刻变化,传统的政府统包统揽的社会治理模式已明显不能满足基层社会治理的需要。”酒泉市肃州区委常委、区委政法委书记李玉祥说,近年来,肃州区积极推进社会组织参与社会治理,通过开展政府购买服务建好五支队伍,引导社会力量参与治安防控、纠纷调处、网格化服务管理等社会治理工作,实现了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,取得了较好的社会效果。

  肃州区通过政府购买服务的方式,在城市社区以公益性岗位的形式招聘建立专职综治巡逻员队伍。由社区和辖区派出所共同管理,以网格划分为综治员巡逻小队,统一配备标识、服装、肩章、电动巡逻车、警棍、头盔、手电、辣椒水等专业化巡防装备,不间断对辖区医院、学校、银行、车站、广场、商场、超市等人流密集场所和背街小巷、治安死角等公共部位进行常态化巡逻防范。重要节会、重点部位、重点时段联动巡防,切实增强预警预测预防风险的能力。

  坚持和传承好“枫桥经验”,全面推行邻里调解、村组调解、人民调解、行政调解、司法调解五级联动调解机制。动员社会力量参与到矛盾纠纷排查化解工作中,建立“和事佬”协会、“妈妈唠嗑”队、邻里“帮帮团”等群众调解服务队伍。按调解案件给予一定补助,发动居民群众积极开展民意疏导、敬老爱亲、矛盾纠纷化解活动,推动居民自管自治创建。鼓励行业协会及其他社会组织建立调解组织,将适合由社会组织承担的公共服务领域矛盾纠纷化解任务纳入政府购买范围,通过竞争性选择等方式,交给相关社会组织承担。拓展人大代表、政协委员、律师等第三方参与矛盾纠纷化解的途径,鼓励和支持通过设立调解工作室等方式开展矛盾纠纷化解工作。通过专业调解、第三方调解、志愿调解等矛盾纠纷多元化解方式,将矛盾纠纷控制在基层、化解在基层、消除在萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定不和谐因素。

  大力实施机关企事业单位“红袖标”工程,建立健全专兼职单位治安员、联防员、保安员等治安防范队伍。落实门卫值班、外来人员出入登记、重要部位巡查守护、安全防范教育培训等安全管理制度。完善各类突发事件应急预案,做到联防组织、防范装备、值班巡查、监控调度、应急处置五到位,构建规范完善、防范严密的多层次社会治安防控体系。

  积极推行网格化管理模式,建立区、乡镇(社区)、村(居民小组)、组(小区楼院)四级网格化服务管理体系。配齐网格长、网格员,整合各种社会服务管理资源和力量到网格。分类推进流动人口、出租房屋、特殊人群、社区物业、家政家教、居家养老等民心工程,为居民群众提供多元化、个性化服务,有效解决联系服务群众“最后一公里”难题。

  全力支持和发展各类志愿服务组织,将热心居民、在职党员、五老人员、机关干部、社区义工、社会志愿者等热心公益事业,自愿参与平安志愿服务的社会各界热心群众纳入平安志愿者行列。配发统一标识,设置治安防控、安全守护、平安创建等服务岗位,划定服务区域,建立平安志愿服务时间统计和绩效评价等制度。组织开展矛盾纠纷信息搜集、交通疏导、法治宣传教育等志愿服务,以志愿服务平安,以平安推动志愿,着力打造“无缝隙、全方位、多层次”的平安志愿服务网络,进一步提高平安建设群众参与率。(记者 魏世东 通讯员 武龙华

责任编辑:王昱璇

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