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甘肃筑牢维护社会稳定“第一道防线”

发布时间:2018-10-31 10:10:59  来源:法治甘肃网  
甘肃省切实加强新时代人民调解员队伍建设

筑牢维护社会稳定“第一道防线”
 

  法治甘肃网 甘肃法制报讯(记者 王刚)为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部《关于加强人民调解员队伍建设的意见》,全面贯彻实施人民调解法,切实加强新时代全省人民调解员队伍建设,近日,省委政法委、省高级人民法院、省司法厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅制定出台《关于加强全省人民调解员队伍建设的实施意见》。

  当前,我省经济发展进入新常态,改革进入攻坚期,社会结构深刻变动,各种矛盾纠纷易发多发,凸显叠加,处置难度加大,对人民调解员的政治素质、政策法律水平、专业知识和调解技能等提出了新的更高要求。

  《实施意见》提出了我省加强人民调解员队伍建设的主要措施:做好人民调解员选任工作;优化人民调解员队伍结构;明确人民调解员职责分工;加强人民调解员思想作风建设;加强人民调解员业务培训;加强对人民调解员的管理;创新和完善人民调解组织形式;拓展人民调解员工作领域;强化对人民调解员的工作保障;提升人民调解员的职业尊荣感和社会影响力等。

  《实施意见》还对做好人民调解员选任工作作出明确规定:

  首先,严格人民调解员选任条件。人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任,既可以兼职,也可以专职。人民调解员应由公道正派、廉洁自律、热心人民调解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。乡镇(街道)人民调解委员会的调解员一般应具有高中以上学历,行业性、专业性人民调解委员会的调解员一般应具有大专以上学历,并具有相关行业、专业知识或工作经验。

  其次,依法推选人民调解委员会委员。人民调解委员会委员通过推选产生。村民委员会、社区居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议或者居民代表会议推选产生。乡镇(街道)、企事业单位、社会团体和有关单位设立各类人民调解委员会,依法通过推选方式产生各类人民调解委员会委员。人民调解委员会委员任期届满,及时改选,可连选连任。

  再次,规范人民调解员聘任工作。人民调解委员会根据人民调解工作需要,聘任人民调解员,并与其签订聘任合同,实行动态管理、绩效考评。

  根据《实施意见》,我省将从健全管理制度、统一人民调解员证和标识、加强协会建设、完善退出机制四个方面加强对人民调解员的管理,并从落实人民调解员待遇、落实人民调解员抚恤政策、加强对人民调解员的人身保护、通过政府购买服务推进人民调解工作四个方面强化对人民调解员的工作保障。

  延伸阅读:

  人民调解是一项具有中国特色的法律制度,在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性作用。人民调解员是人民调解工作的具体承担者,肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。目前,全省共有人民调解委员会20189个,人民调解员约11万余人,每年化解矛盾纠纷20万件左右,发挥着维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。

责任编辑:王昱璇

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