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两当法院推进两个“一站式”建设取得阶段性成效

发布时间:2019-11-04 11:15:01  来源:法治甘肃网  
积极回应群众多元化司法需求

——两当法院推进两个“一站式”建设取得阶段性成效
 

  今年以来,两当县人民法院全面贯彻落实上级法院决策部署,积极回应人民群众多元司法需求,结合案件繁简分流机制改革与诉讼服务中心升级版建设,采取多项措施,扎实推进“一站式”多元解纷机制和“一站式” 诉讼服务中心建设(两个 “一站式”建设),目前已取得阶段性成效。

建设“一站式”多元解纷机制

  完善制度机制。两当县法院汲取其他法院先进经验和做法,制定印发《两当县人民法院案件繁简分流暂行规定》《两当县人民法院立案调解制度》等制度。立案前充分告知当事人非诉处理矛盾纠纷的方式以及优点,给当事人充分的选择权。采取诉讼方式解决的,先由诉讼服务中心进行调解,再由分管领导进行二次调解。简易案件采取速裁程序快速审理,复杂案件流转至审判庭审理。

  积极参加“民事直说”,主动融入县委县政府诉源治理格局。2018年8月,两当县在6个村试点推行“民事直说”工作,2019年1月在全县推行。广大群众畅所欲言,乡村党员干部共同参与,群策群力,立行立办,一大批基层矛盾纠纷得到了调处化解,减少了社会民怨,做到了“小事不出村、大事不出镇”,是对新时代“枫桥经验”的创新和发展。两当县法院将“民事直说”作为多元化解决矛盾纠纷的重要举措,通过多种方式积极主动参与,发挥司法能动性,积极对接,拓展服务。截至目前,该院通过“民事直说”诉前化解相关矛盾纠纷60余件。

  推进诉调对接。会同县公安局、县司法局印发《人民调解协议司法确认工作实施意见(试行)》,该院在诉前可以委托公安机关和司法行政机关进行调解。对经调解达成的行政调解协议和人民调解协议,符合法律规定的由该院进行司法确认。今年以来,司法确认人民调解协议1件。

  推动特邀调解员参与调解。邀请两当县正天合律师事务所加入特邀调解组织,邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、律师和法院退休干警等10名为特邀调解员,全部录入到人民法院在线调解平台,录入率100%。诉前委派和诉中委托特邀调解员调解案件各1件,目前均已调解结束。

  加强与相关单位的配合,形成化解合力。对金融借款案件,协调人民银行、农商行等单位自查自纠,及时处理工作中存在的问题,解决因贷导致的征信等矛盾。对灾后重建贷款、精准扶贫互助贷款等政策性贷款,向县委政法委等单位汇报,协调相关乡镇在政策范围内化解。与县委政法委、县公安局、县司法局、县民政局等单位联合印发《关于进一步完善两当县反家庭暴力工作协作联动机制的通知》,共同防范和打击婚姻家庭中出现的家庭暴力等违法行为。

建设“一站式”诉讼服务中心

  加强诉讼服务中心队伍建设。今年10月初,为诉讼服务中心充实员额法官1人,现诉讼服务中心达到5人,其中员额法官2人,法官助理1人,书记员2人。

  加强诉讼服务中心标准化建设。在建筑面积有限的情况下,将立案庭全方位改造升级成诉讼服务中心,合理划分诉讼辅导、自助服务、立案受理、速裁快审等功能区域,配置电子显示屏、自助服务终端及公用电脑等便民服务设施,窗口实现敞开式柜台接待,彰显诉讼服务中心的人性化和亲和力。

  成立速裁团队,推进速裁快审。设立民事、刑事速裁庭4个,其中诉讼服务中心2个,审判业务部门2个。在速裁程序中,广泛推行填充式表格裁判文书;案件基本实现了10日内审结,部分案件当日立案当日结案。今年以来,全院简易程序适用率87.96%;共适用速裁案件审理86件。

  加强诉讼引导,推进繁简分流。设立了程序分流员,并设置诉讼程序知情书,让当事人充分了解诉前调解、速裁程序、简易程序和普通程序的优缺点,并积极引导通过非诉方式解决。原则上将调解作为立案的前置程序,今年以来诉前成功调解2件。

  完善“互联网+诉讼服务”。在诉讼服务中心宣传推广移动微法院以及本院“两微一站一网”,全面推开网上立案,向当事人广泛推荐微法院平台,开通了跨域立案。推行并广泛应用手机网银支付交纳诉讼费和执行费。开通法院网银,为当事人网上办理退费,解决了之前当事人持支票到法院和银行之间奔波的问题。

  开展集约送达改革。引导当事人签署送达地址确认书,优先推荐电话、短信、微信、电子邮件等电子送达方式。与邮政签订协议,广泛使用“法院专递”,集中高效送达,穷尽一切方法与当事人进行联络,并最终实现了集约送达目标。(记者 曹治

责任编辑:王昱璇

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