全省检察机关积极打造行政检察新格局

发布时间:2020-05-25 12:19:11     

维护司法公正 促进依法行政
——全省检察机关积极打造行政检察新格局

       新时代赋予新使命,新事业呼唤新作为。
      全省检察机关内设机构改革一年间,作为四大检察业务之一的行政检察始终坚持“两聚焦一结合”工作思路,紧紧围绕省检察院“六项重点工作”,立足行政检察职能,主动服务中心大局,着力为广人民群众提供更多更好的行政检察产品。
多措并举谋开篇
      机构单设伊始,省检察院党组即专题审议通过了《关于加强和改进行政检察工作的意见》,为做实新时代全省行政检察工作提供了重要遵循。全省各级检察院党组也纷纷加强组织领导,通盘考虑谋篇布局。兰州、天水召开全市检察机关行政检察工作推进会;平凉出台《关于加强和改进发展行政检察工作的意见》;白银开展行政诉讼监督基础年活动等,确保了本地区行政检察稳步有序推进。
      省检察院部署开展了做实新时代行政检察工作大调研活动,实地深入全省13个市州22个基层检察院开展调研,掌握行政检察第一手资料;建立全省检察机关地区分片指导和业务分类包抓制度,确保指导的有效性和针对性,实现责任到人;结合政府机构改革,主动联系行政机关,梳理行政处罚权限1977条,方便各地办案。
       同时,全省检察机关持续推进队伍建设。本轮内设机构改革,省检察院专设第七检察部负责行政检察,除3个直属分院外,其余14个市级检察院也设置了行政检察部门,走在了全国前列。在实现设专岗的同时,强调配专人和干专业。截至目前,省检察院共举办了4期全省行政检察专题培训,实现了高频度、有针对和实效性。
深耕主责强办案
       “没有什么束缚,没有什么窠臼,做就是成绩,干出业绩就是创新。”全省行政检察部门牢牢以司法办案为中心,认真落实“在监督中办案,在办案中监督”的理念,不断推动各项业务有新的发展和成效。
       以行政诉讼监督为基石,一年来,全省检察机关围绕诉讼监督各项办案任务,积极履职,共受理各类行政诉讼裁判结果监督案件77件,提出抗诉1件,发出再审检察建议1件,提请抗诉3件,不支持监督申请91件,终结审查和作其他处理4件;受理行政审判违法行为监督案件12件,发出检察建议6件,法院采纳3件;受理执行活动监督案件194件,提出检察建议169件,终结审查13件,不支持监督申请2件,法院采纳127件。在积极推进办案规模的同时,更加强调行政检察的精准监督,努力做到做一件,成一件,影响一片的效果。
       以行政非诉执行为延伸,坚持以行政非诉执行专项监督活动为突破,积极打造行政检察亮点工程,有效推动基层行政检察业务实在化,进而推动行政检察整体办案规模和办案质效。在专项调研的基础上,省检察院部署开展了全省国土领域行政非诉执行监督专项活动,共办理案件227件,打造了行政检察新的业务增长点。2019年11月,省检察院部署开展全省食品药品安全领域行政非诉执行监督专项行动,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
       积极探索行政违法行为检察监督,推进社会共治共建共享。全省检察机关共发出此类检察建议881件,行政机关采纳877件。其中,张掖市检察机关开展了对公安机关行政执法监督专项活动,提出检察建议40件,全部被采纳。
服务大局促民生
       让人民群众真正获益,这既是检察内设机构改革的根本出发点和落脚点,也是检验改革成效的试金石。
       今年年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了社会节奏。面对疫情,没有局外人,更没有旁观者。全省行政检察部门坚持把疫情防控作为头等大事来抓,主动与相关行政机关沟通协调,深入一线开展联防联控,加强对卫生防疫、动物检疫、市场监管、公民信息保护等领域的监督,积极服务战“疫”大局。截至目前,全省行政检察共发出涉疫检察建议17件,有力维护了疫情期间广大人民群众的合法权益。
       实质性化解行政争议是最首要的行政诉讼监督任务,也是为民解忧纾困的真正体现。自“加强行政检察监督 促进行政争议实质性化解”专项活动开展以来,全省检察机关行政检察部门积极采取公开听证、检察宣告、释法说理、司法救助等方式,牢牢抓住化解行政争议的“牛鼻子”,认真践行“枫桥经验”,力促“案结事了政和”。“检察机关立足法律监督职能,积极协调相关单位,体现了检察机关服务社会、保障民生的担当,体现了司法部门的人文情怀。”出席听证会的省人大代表如是说。
       “绿水青山就是金山银山”。生态文明建设事关中华民族永续发展,服务生态环境司法保护,行政检察义不容辞。一年来,全省行政检察部门认真履行职责,共向行政机关发出涉及生态环境检察建议324件,推动整治拆除各类违法建筑物及设施10.95万平方米,恢复耕地草场7.7万平方米,追缴罚款104.9万余元,协助行政机关解决了一批破坏生态环境的案件,有力助推了全省绿色发展。(记者 甘政法

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