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2018年定西公安拼搏印记

发布时间:2019-01-21 15:28:41  来源:法治甘肃网  
“八项工程”谱新篇 “五大拳头”强实战

—— 2018年定西公安拼搏印记


2018年中国(甘肃)中医药产业博览会安保誓师。
 

  2018年以来,在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,定西公安按 照 厅 党 委 “1351”战 略 部 署和余建副省长调研检查定西公安工作时提出的“四个突出、四个进一步”指示精神,坚持“八项工程强基固本、五大拳头助力实战”的总体思路,全力履行“保一方平安,不辱使命;让人民满意,不负重托”的职责使命,用忠诚与汗水践行着“对党忠诚、服务人民、执法 公 正 、纪 律 严明”的铮铮誓言。
 


第二届定西市公安系统“十大忠诚卫士”颁奖晚会。
 

忠诚履职

矢志不渝做党和人民的忠诚卫士

  迎着时代大潮,定西公安从未改变坚守的初衷,从未停止前进的脚步。

  坚持围绕中心,服务大局,以“确保安全、万无一失”为总目标,深入开展反分裂、反颠覆、反渗透、反恐怖、反邪教斗争,确保了政治社会大局持续稳定。

  坚持情报引领、预警预防,着力发挥联合指挥合成作战中心“龙头警务”作用,通过砸墙破壁超常举措,对各类海量基础信息进行汇集、比对、研判,实现了预测预警、预判预防,实现了精准研判、精心指挥、精密防控、精确打击。

  坚持快速反应、高效处置,建立了覆盖全市7个县区的反恐应急处突力量体系,组织开展实战演练90余次,反恐应急处置能力水平显著提高。中国(甘肃)药博会、全国马铃薯大会等各项重大活动安保万无一失。
 


2018年12月4日,第五个国家宪法日,定西市 公安局举行宪法宣誓仪式。
 

主动进攻

擦亮惩恶扬善的陇中利剑

  深入推进机关实战化转型,全力打造服务实战的“五大拳头”,即做大技侦、做强网侦、做精刑事技术、做实合成作战、做好应急处突,推行“刑侦、刑事技术、情报、网侦、图侦、技侦”六位一体合成作战新模式,打防效能全面提升。

  在打上下功夫!

  坚持打防并举、以打促防,全市刑事发案出现了历史性拐点,从2014年起破案绝对数持续上升,从2016年起刑事立案持续下降,全市社会治安步入良性循环。

  自加压力、攻坚克难,秉承“努力到感动自己、拼搏至无能为力”的信念,在全市发起了以打促防的命案积案攻坚行动,实行“四定”(定案、定人、定时、定奖)责任制,围绕命案逃犯及关系人16种信息,大打信息战、科技战、整体战、合成战、荣誉战,先后辗转18省75市147县(区)、行程20余万公里,抓获了一大批历年命案逃犯。

  自2014年以来,全市共破获时长4年至27年的命案积案39起,抓获命案逃犯57名,其中潜逃20年以上12名,10年至20年24名,10年以下21名。先后破获了公安部督办的陇西“2005·7·4”强奸抢劫杀人案,省公安厅督办的岷县“2001·7·15”故意杀人案(致3死2伤)、漳县“2005·3·12”持枪杀人案等重特大案件。

  扫黑除恶、奋勇争先,把扫黑除恶专项斗争作为“第一战役”全力推进,做到打早打小、露头就打,彻底铲除黑恶犯罪“滋生土壤”。部署开展了扫黑除恶“陇中利剑”一号、二号、三号行动,专项行动“三战三捷”,打出了社会的平安、群众的信任和公安的声威。

  缉毒破案、斩除毒瘤,坚持守阵地、打零包、抓毒枭、断通道,破获部督目标案件1起、省督目标案件3起,连续多年未发生在校学生涉毒和吸毒人员肇事肇祸案件,投资2000余万元建成各级禁毒教育基地,实现了市县区和重点乡镇、学校全覆盖。

  经济卫士、服务发展,破获3起部督、1起省督经济犯罪案件,涉案金额共11亿元,挽回经济损失3266.2万元,1起案件被公安部在全国发起集群战役;代表省公安厅经侦总队参加了全国“论剑2018”财税领域大比武活动。

  在防上做文章。

  筑牢坚固防线,针对“民转刑、刑转命”案件特点,深化矛盾纠纷排查化解、法治宣传、管制刀具危爆物品收缴、社会面巡逻防控、行业场所整治等治本之策,命案发案从2013年的53起下降到目前年均20起左右,呈“断崖式”下降态势。

  清剿治安隐患,近年来共破获各类涉枪案件428起,缴获涉案枪支6420支。成功侦办了“9·26”、“10·19”公安部督办的特大网络贩枪案,涉及全国30余个省区市,核查涉案线索2万余条。

  着力护卫民生,落实厅党委“三多变三少”理念,将“打防”重点投向案件高发、群众关心的侵财类民生“小案”。三年来,传统多发性侵财案件发案连年下降。根据犯罪新动向,着力打击电信网络诈骗案件,近三年破案663起,成功止付3061.3万元、冻结9153.8万元。

  2018年6月以来,市县区专案民警远赴福建泉州、广西南宁、宁夏银川,破获特大电信诈骗案4串176起,抓获犯罪嫌疑人近100余名,赢得了党委政府的肯定和人民群众的赞誉。

  同时,通过强化交通安全管理,全力以赴保安全、保畅通、防事故,查处酒驾醉驾3198起,查处数位居全省前列,全口径道路交通事故死亡人数首次大幅下降,同比减少39人,下降了16.7%。

  强化破案支撑,建成了全省一流刑事科学技术专业实验室,全市8个刑事检验鉴定机构全部通过了国家级资质认定,是全省公安机关第一个通过验收的市州,被省公安厅总结为“定西经验”向全省推广。同时,狠抓现场勘查及录入应用工作,连续三年位居全省前列。近三年,共采集十指指纹9万人(枚),DNA建库约5万人(份),利用指纹、DNA成功破获一批案件。多次被公安部通报表扬。
 


“放管服”改革成效明显。
 

强基固本

打好进位升级“组合拳”

  聚焦队伍这一根本保障,实施队伍纪律作风提升工程。深化“转变作风、改善发展环境建设年”活动和公安机关纪律作风专项整顿,持续不断地开展“五风”教育整顿,从学习、考勤、内务、警容、督察等方面加强对民警、辅警的日常管理和八小时之外延伸管理,将每年3月15日确定为规范执法警示教育日,定期分析队伍纪律作风状况,层层签订全面从严治党暨党风廉政建设、思想政治、队伍管理责任书和民警个人承诺书,队伍形象持续好转,在全市42个部门政风行风评议中,市公安局名列第4名。

  聚焦“素质公安”,实施全警教育训练工程,坚持“轮值轮训、战训合一”,每年组织全警体能技能训练和反恐防暴应急处突训练,开展全市警务实战技能比武暨警体运动会。首开定西公安“成建制式”警务交流之先河,与天津市公安局津南分局、苏州市、泰州市、福州市、厦门市、上海市公安局开展了全方位、深层次的警务合作交流。在中国人民公安大学、中国刑警学院等国内知名公安院校培训各级指挥员及业务骨干1100多人次,占全市总警力的41.3%,各级指挥员、战斗员的工作视野和整体素质明显提升。

  聚焦“智慧公安”,实施信息化深度应用工程,牢固树立“信息主导警务”的理念,以“深化应用、服务实战”为核心,按照“科学规划、高端统筹、全警参与、机制跟进”的思路,大力推进全市公安机关信息化深度应用工程,实现了“要我用”向“我要用”的深刻转变。近年来,有6起案件被公安部信息中心评为信息化破案典型案例,在全国刊发宣传。

  聚焦“永不下岗的警察”,实施视频监控“天网”建设工程,综合布局视频监控、人脸识别、无线WIFI管控,努力实现可视化指挥调度,提升全市公安机关对社会治安的动态管控能力和对违法犯罪行为的精确打击水平。目前,全市共建成各类视频资源3683路,整合利用社会资源4362路。2018年,新建1249个高清摄像头,升级改造、维修维护871个。

  聚焦夯实发展根基,实施基础设施改善工程。坚持“一年一进步、三年一大步”,“跳起来摘果子”,实现了市局和各县区公安局业务技术用房建设全覆盖。近五年,全市公安基层所队80%以上业务用房为新建或改扩建,打造“园林式”警营环境,基层面貌焕然一新,民警的工作、生活环境有了翻天覆地的改变,定西公安长远发展根基进一步夯实。

  据统计,全市公安机关在基础设施建设中共争取资金达1.87亿元,全面完成基层民警休息用房建设任务。

  聚焦公安工作生命线,实施全员执法能力提升工程,创新推行执法办案“五级把关”制度,严格落实“四个一律”,每月开展最优最差案件评查通报,对行政执法问题突出的基层单位裁量权上收,同时积极规范网上办案,坚持“证据不上网不审批”的原则,实现不涉密的所有刑事、行政案件网上流转。漳县公安局、安定区公安局凤翔派出所、陇西县公安局西郊派出所、岷县公安局经侦大队被省公安厅评为全省执法示范单位。

  聚焦管理服务,实施社会治安管理创新工程,不断完善矛盾纠纷排查预警、追踪化解机制,及时处置各类群体性事件和苗头性问题,有力防止了民转刑、刑转命和重大群体性治安案件的发生。同时,坚持“以人民为中心”的发展思想,着力推进省厅15项和“双十条”措施等各项便民利民服务措施落地。同时,市局在年初发布15项便民利民措施的基础上,11月出台便民利企12项新措施,开展网上预约服务、延时服务、微笑服务、证件办理绿色通道、特殊群体上门服务等便民服务措施,最大限度便民利企、护航发展。岷县公安局行业场所“五个一律”、安定区公安局“三亮三评三比”以及设立网上派出所,通渭县公安局推出的“微笑、规范、高效、满意”“4S”服务等措施,搭建了“服务、沟通、互动”平台,赢得了群众赞誉。

  聚焦社区警务最小单元,实施基层基础工作推进工程,按照“基层基础工作信息化、基层活力最大化、服务群众高效化”的原则,推动警力下沉和社区警务落实,以“一标三实”基础信息采集为依托,部署开展维稳基础信息“掘地行动”等各项基础工作,全面夯实公安工作根基。
 


破获特大电信诈骗案。
 

强化支撑

服务实战,全力打造“五大拳头”

  一是做大技侦。加强器材装备建设,充实技侦警力,充分发挥了破案打击技术支撑作用。

  二是做强网侦。加强相关基础装备和技术建设,全市电子数据勘查取证实验室建设工作已进入全省领先水平,在业务能力提升、装备建设、服务实战、合成作战、精准打击各方面成效显著。

  三是做精刑事技术。以DNA实验室建设为龙头,在做强现有专业门类的基础上,有序开展能够紧密贴近实战、服务基层的短缺专业,健全刑事技术专业项目。按照建成6大类、12个鉴定项目、DNA实验室建设达到二级实验室标准等建设目标,提出了有针对性的推进计划。同时,组织全市刑事技术人员参加公安部刑侦局及物证鉴定中心举办的各类专业技术培训班,派员赴苏州市公安局DNA实验室跟班学习,有效提升了刑事技术服务实战的效能。全市8家刑事技术机构均取得资质认定证书,3名技术民警受到公安部通报表扬。

  四是做实合成作战。认真贯彻落实省厅有关会议精神,市公安局提出给合成作战中心“配备最强的力量、赋予最大的权威、汇聚最全的资源、给予最大的权限、产生最大的合力、争取最大的成效”的总体思路,先后抓获部督命案积案逃犯、公安部A级逃犯和省督涉枪杀人案逃犯各1名,合成作战已成支撑服务实战的“尖刀”,信息主导警务的格局已初步形成。

  五是做好应急处突。建立了覆盖全市7个县区的反恐应急处突力量体系,市公安局成立了特警支队、投资800万元配备应急指挥车、排爆抓捕等反恐防暴装备,特别是依实际需要配备了领先水平的特种车辆;各县区公安局都建立了50人以上的应急处突队。每月定期开展应急处突集中训练和拉练,并采取编组轮流的办法开展常态化的武装巡逻。从2013年起,每年举办一次全市公安机关反恐防暴应急处突拉动大型综合演练,检验并促进了队伍应急处突能力。
 


扎实开展反恐演练。
 

创先争优

打造定西公安“升级版”

  坚持“六警”并举(政治建警、素质强警、从严治警、人才兴警、文化育警、从优待警)队伍建设总方针。

  全市公安机关坚持党建统领,以党建带队建,以队建促工作的思路,扎实推进政治建警。

  大力加强警营文化建设,连续四年举办人民警察荣誉仪式和主题晚会,设立报批定西“十大忠诚卫士”评选奖励活动。建成了警察书屋、廉政长廊、荣誉室等警营文化阵地,开展警营开放日、为民警生日祝福等活动,春节、清明前夕组织走访慰问基层单位、特困民警和英烈家属,及时发放了因公牺牲民警特别慰问金和补助金。建立了老干部一对一联系帮扶制度,有计划地落实全警年休假、年体检和轮休制度;为子女参加高考的民警放陪考假,召开欢送公安子女高考升学座谈会并赠送纪念品,成功举办五届功模子女夏令营活动。在公安部统一购买保险的基础上,为全市公安民警、辅警及其家庭成员购买了团体人身意外伤害保险。

  充分发挥公安机关综治维稳“主力军”作用,2017年,定西市首捧全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”,连续三年喜获“2013-2016年度全国社会治安综合治理优秀市”荣誉称号。信访科被公安部评为全国公安信访窗口示范单位,治安支队被评为全省综治先进单位,交警支队荣获全国文明单位荣誉称号,陇西县公安局获得“全国优秀公安局”荣誉称号,市强制隔离戒毒所连续13年被公安部评定为全国一级戒毒所。近五年来,全市有2人追授为二级英模、3人荣立一等功、17个集体、34人荣立二等功,25个集体、311人荣立三等功,35个集体、805人嘉奖,70个集体、538人受到各级各类表彰。

  功崇惟志,业广惟勤!站在新时代,在市委、市政府的部署要求和省公安厅提出的“1351”发展战略下,蓝图已绘就,奋勇正当时。牢记历史使命和人民重托,集全警之智、举全警之力,振奋精神、扎实履职,开拓创新、锐意进取,不断书写定西公安新篇章!(郑新宇 杨文杰 赵华平 常文君)
 


全市扫黑除恶“陇中利剑”行动战果丰硕。

责任编辑:韩小月

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