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金川区新粮地村发展“枫桥经验”谱写乡村治理新篇章

发布时间:2019-01-21 15:18:32  来源:法治甘肃网  
构建自治法治德治相结合的治理体系

——金川区新粮地村发展“枫桥经验”谱写乡村治理新篇章
 

  新粮地,是一个美丽乡村的名字,这个位于金昌市金川区双湾镇中部的村子,共有村民222户887人,是省级新农村建设示范村、“千村引智”示范村、“美丽乡村”建设示范点。

  走进村子,映入眼帘的是村民休闲广场上矗立着的一个巨大石碑,上面刻着红色的大字:新粮地——甘肃省新农村建设示范村。经过 11年的建设,新粮地村正在向乡村振兴战略下的美丽乡村进发。

  近年来,针对土地流转和劳动力流动频繁、村级治理难度加大的实际,新粮地村坚持发展创新“枫桥经验”,着力构建自治法治德治相结合的乡村治理体系,努力谱写乡村治理的新篇章。

网格化促进村民自治良性互动

  网格化服务管理是提升全村精细化治理水平的重要措施。

  村党支部将村上的三个村民小组划分为5个网格,推选党员为网格长,村民代表为网格员,直接服务网格内的所有农户,由村干部分别联系党员和村民代表,并明确了网格员职责,构建了村“‘三委一会’统筹抓总、党员干部联网服务、村民代表联系农户”的三级综治工作网格化格局,提高了村级治理工作的精细化水平。

  新粮地村要求网格员当好信息员,及时把村民关于全村建设的意见建议收集起来,提交村委会研究解决。同时,把“依靠群众就地化解矛盾”作为调处矛盾纠纷的基本原则,每个网格员都是一个好的调解员,经常性在田间地头、农户家中进行走访,及时了解群众在生产生活中遇到的问题,提前做好教育疏导工作,对解决不了的问题,及时向村委会汇报,由村支书或村主任召集相关人员,通过调解、协商等途径将问题解决到位,实现了“大事全网联动、小事一格解决”,确保了“小事不出组、大事不出村”。

新风尚提升村民综合素养

  民风建设是培育和践行社会主义核心价值观的内在要求,也是加强和创新村民自治的重大举措。

  新粮地村认真落实《双湾镇关于“美丽乡村·文明家园”乡村文明建设工作的实施方案》,以道德涵育、乡村德治、新风弘扬、环境优化、文化提振、载体创新“六大工程”为依托,形成了文明新风推动全村治理的新格局。

  同时,将党员活动室、农家书屋、电子阅览室等活动场所作为宣传弘扬社会主义核心价值观的主阵地,组织村民学习党的理论,学习英雄模范事迹,学习科学文化知识,培养村民积极健康向上的生活习惯。

  村委会设置了警务室和公共法律服务工作室,由区司法局配备法律顾问,每月入村进行法治教育和法律咨询活动,引导村民形成了学法、用法、守法的良好氛围。

  此外,常态化开展“美丽庭院”“最美家庭”、好媳妇好公婆、五星级文明户等选树活动,举办奖励文明标兵、道德讲堂活动。

  “2018年,我们对2015年以来评选出来的各类先进家庭、模范个人、优秀子女进行了张榜宣传,在全村引起了强烈反响,营造了人人争当先进的良好氛围。”村党支部书记鲜舜文介绍说。

  与此同时,该村还制定了失德村民约谈制度,专项治理不孝敬老人行为,并开展了好媳妇先锋队活动,每月的8号、18号、28号为70岁老人义务清洗床单和衣服,在“治”的过程中强化“引”,为乡村治理打造了优良软环境。

民事民议增强村民自治凝聚力

  协商民主是创新基层社会治理的重要途径。

  近年来,新粮地村认真落实十九大报告中提出的“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”要求,按照《双湾镇“打造共建共治共享社会治理格局”试点建设工作方案》,利用基层协商民主试点的有利机遇,打造村民协商议事厅,组建以村党支部书记为主席,村党支部成员、村委会主任、监委会主任、人大代表、专业合作社负责人以及离任村干部、各队队长及涉及议题的利益群众代表为成员的村民议事会,积极拓展协商民主渠道,让群众充分参与重大事项的决策和监督管理,探索了乡村治理的新路子,实现了群众自己“说事、议事、主事”,从而减少了党群、干群矛盾。

  “截至目前,全村搜集议题10件,确定正式议题8件,办结5件。民事民议,有效破解了村级人、事、物管理难的问题,为推动全村治理体系和治理能力现代化、打造共建共治共享的治理格局开创了新局面,提升了群众的获得感、幸福感和安全感。”鲜舜文欣慰地说。(首席记者 何明霞

责任编辑:韩小月

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