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甘肃全省去年共纠正违法违规文件11件

发布时间:2018-05-14 09:52:49  来源:法治甘肃网  
全省规章行政规范性文件备案审查情况通报显示

去年共纠正违法违规文件11件
 

  法治甘肃网 甘肃法制报讯(记者 张萍 实习生 谢佳仁)省政府办公厅近日印发《关于2017年规章行政规范性文件备案审查情况的通报》。《通报》显示:2017年,全省县级以上政府备案审查机关备案审查行政规范性文件共453件,较上年增长32.4%。省级政府备案审查机关备案审查规范性文件总数较上年增长56.5%。全省各级政府备案审查机关共纠正违法违规规范性文件11件,占报备规范性文件总数的2.4%。

  依据《通报》,2017年,经省政府备案审查机关审查准予备案的规章、规范性文件238件,其中市州政府规章9件,市州政府制定发布的规范性文件99件,省政府部门制定发布的规范性文件130件。在备案审查中发现7件规范性文件存在违法违规内容,备案审查机关按照法定程序,向制定机关提出审查意见,责令限期纠正。全年共向国务院报备省政府规章8件,报备合格率达到100%。2017年,全省县级以上政府备案审查机关备案审查行政规范性文件共453件,较上年增长32.4%。省级政府备案审查机关备案审查规范性文件总数较上年增长56.5%。全省各级政府备案审查机关共纠正违法违规规范性文件11件,占报备规范性文件总数的2.4%。省级政府备案审查机关共纠正违法违规规范性文件7件,占本级政府规范性文件报备总数的2.9%。审查纠错力度不断加大,有效维护了宪法和法律权威。

  《通报》指出,我省一些地方和部门在制定规范性文件过程中,尚存在程序把关不严格,不同程度存在程序缺失、程序倒置现象。个别单位合法性审查制度落实不到位,不重视、不采纳备案审查机关合法性审查意见,导致出台的制度措施存在违法违规情况。一些地方和部门制定规范性文件时照抄照搬,规范性文件内容与现实脱节,以文件落实文件的现象仍然存在。应报未报、报备不及时等问题时有发生。2017年,省级政府备案审查机关通过制定机关自我核查、异议审查、信息公开等多种渠道,发现省直部门漏报规范性文件17件,兰州市政府漏报规范性文件16件,全年漏报规范性文件数占报备总数的15.2%。规范性文件合法性审查专业性强,随着全面深化改革深入推进,涉及扶贫开发、招商引资、生态保护等各个方面,审查能力不足的问题日益突出,自上而下存在不同程度的 “重备轻审”“备而不审”的现象。还有个别审查机关担当履责不力,对责令纠正的规范性文件缺乏一追到底、紧盯不放的工作韧劲。

  《通报》要求,各级政府备案审查机关要严守法律红线,以“合法性审查”为主线,突出抓好“备案、审查和纠错”3个环节,把所有规范性文件纳入备案审查范围,坚持定期通报核查制度,层层传导压力,坚决遏制漏报瞒报现象。对于违法违规规范性文件,要敢于较真碰硬,坚决责令纠正,为简化行政程序、提高行政效率、改善营商环境扫清制度障碍。要创新审查方式,充分发挥专家学者特别是政府法律顾问的咨询作用,进一步提升审查时效。要建立与党委、人大备案审查的衔接联动机制,做到互通、互促、互补,形成工作合力,真正实现规范性文件“有件必报,有报必审,有错必纠”的工作目标,确保各级政府依宪施政、依法行政。

责任编辑:王昱璇

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