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持续深入整治文旅市场乱象

——全省文化旅游系统常态化开展扫黑除恶斗争综述

常态化开展扫黑除恶斗争以来，省文化和旅游厅坚持一手抓执法队伍规范化建设，一手抓文旅市场乱象整治，扎实推进常态化扫黑除恶工作在全省文化旅游行业领域落实见效，提高了执法人员的办案水平，维护了文旅市场的安全稳定。

开展专项行动持续整治和纠正市场乱象

今年年初，省文旅厅制定了2021年“雷霆行动”计划，列举九大重点整治内容，要求各级文旅部门和文化市场综合行政执法机构将常态化扫黑除恶斗争纳入日常市场检查活动，针对“无证不管”等行业乱象问题持续彻底整治，进一步巩固扩大“行业清源”行动整治成果。各级文化市场综合行政执法人员利用节假日和周末休息时间，奋战在执法一线，反复排查市场安全隐患，严厉打击违法违规行为，营造了良好的文化市场环境。

从3月开始，省文旅厅在全省范围内组织开展了“未经许可经营旅行社业务专项整治行动”，集中整治户外俱乐部、微信群、保健品公司等未取得《旅行社业务经营许可证》的组织和个人经营旅行社业务的非法行为。各级文旅部门畅通举报渠道，广泛摸排线索，加强执法检查，扎实推进专项整治行动，有力整顿了旅游市场的经营秩序。截至目前，共立案查处未经许可经营旅行社业务、出租出借旅行社资质、“不合理低价游”等违法违规案件59起，行政处罚43.7万元，并分3批向社会公布了典型案例，对各类违法经营行为形成了强有力震慑。

通过整治，不合理低价游、非法经营、强制购物、欺客宰客、非法揽客、诱导消费等违法违规经营问题得到遏制，旅行社的经营行为进一步规范，服务质量进一步提升。

注重建章立制推进扫黑除恶常态化制度化

省文旅厅结合全省文旅市场实际，制定印发扫黑除恶相关工作方案，坚持将扫黑除恶与市场整治紧密结合，统筹开展日常检查，更加注重建章立制，有效推动各项工作落实。

妥善处理投诉，完善化解机制。今年来，全省共受理旅游投诉1083件，办结1075件。通过投诉案件办理，有效维护了旅游经营者和旅游者的合法权益，回应了社会关切。成功申报兰州市、酒泉市为全国旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市，构建了旅游投诉调解与仲裁衔接机制，提高了矛盾纠纷化解的满意度和成功率。

主动与公安等部门沟通协调，建立了扫黑除恶线索摸排核查移交、行政执法与刑事司法相衔接等制度，形成了文旅联合公安、市场监管、应急、交通等部门共同开展执法检查的良好机制。着力打造“旅游警务”品牌，建立了景区治理长效机制。与青海省文旅厅联合开展甘青大环线旅游线路联合执法检查，共同整治旅游乱象，取得了较好效果。（新甘肃·甘肃法制报记者李洋）

责任编辑：高富强