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严惩黑恶犯罪 匡扶公平正义

——全省法院扫黑除恶专项斗争成效显著

“ 平安不平安 ，百 姓 说了算！”近日，在“扫黑除恶甘肃答卷向党和人民报告”全媒体集中采访活动甘肃省高级人民法院座谈会上，省高院有关负责人介绍说，三年来，全省法院全面履行审判职责，一批群众深恶痛绝的黑恶势力受到依法严惩，社会公平正义得以匡扶，人民群众的安全感得到明显提升，专项斗争取得了显著成效，为平安甘肃建设作出了重要贡献。

自2018年专项斗争开展以来，全省法院共审结一审黑恶案件588件5389人、二审390件3076人。在依法审判的同时，注重“打财断血”，对3060名黑恶犯罪被告人判处财产刑2.29亿元，判处追缴、没收违法所得2.73亿元；推动“伞网清除”，审结“保护伞”案件38件，惩处罪犯57人；开展社会治理，落实“一案一整治”“一案一建议”要求，发出司法建议669份；开展“六清”行动，推动“案件清结”“黑财清底”，案件结案率、财产刑执行到位率大幅提升。

　坚守标准严厉打击

全省法院坚持“严”字当头，在已审结案件中，共判处5年有期徒刑以上刑罚1230人，重刑率28.8%，严把减刑、假释关，对重大黑恶罪犯依法裁定不予减刑、假释。坚持以审判为中心，保持依法办案的定力，严格法定标准，坚持证据裁判，打牢案件的法律、证据基础。坚持“稳”字兜底，做到规范打击，严格落实最高人民法院关于“三项规程”要求，加强司法人权保障，为2636名未委托辩护人的被告人指派辩护人，实现律师辩护全覆盖。

健全机制加强配合

“我们在建章立制上下功夫，确保扫黑除恶专项斗争沿着规范化、制度化轨道稳步运行。”省高院有关负责人介绍说，省高院与省检察院、省公安厅联合制定了《关于办理恶势力违法犯罪案件若干问题的意见》《关于办理黑社会性质组织案件的证据指引》《关于办理涉黑涉恶犯罪案件涉案财产处置工作机制的通知》等规范性文件，统一标准尺度，减少法律适用分歧。

　　与此同时，全省法院落实“一案双查”，分批分次筛查民间借贷案件19万余件，梳理非法高利放贷、套路贷、校园贷、虚假诉讼线索147条，专门审查黑恶势力犯罪线索，逐一登记，建立台账，及时移送有关部门处理。

延伸职能综合治理

全力“打伞破网”，专门制定《黑恶势力犯罪案件、“保护伞”案件审判业务指导若干问题的规定》，省高院设立“保护伞”案件专业合议庭，有效保证审判质量；对在涉黑涉恶案件审判及线索摸排中发现的党员领导干部问题线索，及时研判通报纪检监察等相关部门；从严惩处扶贫领域腐败、危害基层政权的违法犯罪，深度参与扶贫领域专项整治，为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康提供强有力的司法服务和保障。

深化“打财断血”，省高院综合运用多种措施提升黑财认定准确率和执行到位率，研究制定《关于加强黑恶势力刑事案件财产刑适用及涉案财产执行工作指引》，联合制定《关于办理黑恶势力犯罪罪犯减刑、假释案件若干问题的指导意见》，部署开展涉黑恶案件财产刑执行专项活动，坚决铲除黑恶势力经济基础。

参与“行业清源”，全省法院针对涉黑恶案件审判中发现的社会治理短板和行业管理漏洞，及时向市场监管、乡村治理、交通运输等重点行业领域发出司法建议，推动刑事司法和行政执法有效衔接，推动社会治理工作精细化、法治化。

夯实基础强化管理

加强对下指导。省高院定期对已生效案件进行梳理研判，编写指导案例5期26案，汇编成册印发中基层法院，统一执法理念和尺度，确保黑恶案件依法高效审理；联合印发《全省部分法院审理“套路贷”刑事工作座谈纪要》，牵头制定《甘肃省办理电信网络诈骗犯罪案件指导意见》，编印《电信网络犯罪案件法规汇编》，为依法有力惩治电信网络犯罪等新型犯罪提供办案指导。

加强队伍建设。全省法院充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为专项斗争深入开展筑牢信念根基、提供有力组织保障，参战干警坚定必胜的信心和决心，统筹做好疫情防控和执法办案，探索形成了临时法庭、远程视频庭审和分案审理等模式，有效破解了疫情期间“提审难”“开庭难”“宣判难”等问题，保证了专项斗争高效纵深开展。

“全省法院将深刻认识常态化开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，保持依法办案的定力，坚持以审判为中心，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。”省高院有关负责人表示，全省法院将继续聚焦“长效常治”目标要求，持续巩固深化专项斗争成果，对黑恶势力及其“保护伞”始终保持高压态势，为平安甘肃、法治甘肃建设作出新的贡献。（新甘肃·甘肃法制报记者 张瑞军）

责任编辑：高富强