谱写安定和谐之歌
——记全国司法所模范个人七里河区司法局西站司法所所长曹小英
兰州市七里河区司法局西站司法所所长曹小英，始终保持求真务实的精神，不断创新工作方法，积极履行基层司法行政工作的各项职能和任务，使得该所人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、法治宣传教育、社区矫正等各项工作居全区15个乡镇（街道）司法所前列。2021年，曹小英获全国司法所模范个人荣誉称号。
扎根基层，保障调解职能有效发挥
工作中，曹小英凭着对司法行政工作的执着和热爱，凭着对老百姓的满腔热情，运用“七字”工作法，创新调解手段，脚踏实地筑牢人民调解的第一道防线。
“七字”工作法，即“接”，接好每一个调解案件，不论是自行上门要求调解的，还是咨询时反映情况的，都认真接听接待；“听”，耐心听取当事人双方意见，通过倾听了解当事人诉求，确保调解公正；“问”，对当事人言语中表述不清或说明不全的内容，进一步询问了解；“查”，及时走访调解案件双方和第三方，了解事件真相，为成功调解提供依据；“析”，分析矛盾纠纷产生的原因、症结及可能引发的后果，向双方当事人解析相关法律法规，尽量让双方当事人站在对方的角度考虑问题；“调”，将情与法、理与法、情与理相结合，采取“背靠背”“面对面”“中间借力”等灵活有效的措施，说服引导、消除矛盾并签订调解协议；“访”，落实跟踪回访制度，及时收集当事人对调解是否公正、协议是否履行等意见。
司法所处在调处矛盾纠纷的最前沿，许多看似鸡毛蒜皮的纠纷，一旦调解不及时或处理不好，都有可能导致上访，引发矛盾激化，影响社会稳定。2019年10月11日，西站辖区海德堡庄园小区因房屋面积纠纷，涉及户数较多，无法达成一致意见，双方剑拔弩张、互不相让，发生激烈争执。曹小英来回奔波，及时组织见面调解，充分考虑双方当事人利益，做好当事人思想工作，做到了“情”通。多次组织调委会工作人员向双方当事人讲解相关法律法规，通过讲法析理，提高当事人法律意识，做到了“法”通。在“法”与“情”的有效结合下，历经11次调解，最终使得该起随时可能激化的群体性矛盾最终得以化解，双方达成了共识。
真情帮教，用心感化刑释解教人员
对待刑释解教人员，曹小英总是用心去感化每一个人，竭尽全力为他们想办法，出主意，帮他们解决实际困难。刑释解教人员许某，自认为公安机关和法院执法不公，对生活悲观绝望，对社会仇视较大。2019年6月，许某刑满释放后，曹小英立即赶到他家，对他进行帮扶教育。一开始，许某对她怀有很大的戒心，极不配合，曹小英耐心向许某讲解刑法的有关知识，并鼓励其树立信心，开始新生活。同时，帮许某联系法律援助，让其通过法律手段解决他人借款不还的问题。“没想到曹所长你这样关心我，有你鼓励和关注，我下定决心要靠自己努力打拼。”如今，许某一边打工，一边照顾女儿上学，生活正常，思想稳定。
正是因为曹小英对工作的认真负责，对特殊人群的真情、真心关怀，西站司法所工作呈现出矛盾调处多、发案少、信访少的特点，有效降低了刑释解教人员重新犯罪率。
曹小英在司法行政工作岗位上默默付出，高质高效落实人民调解、普法宣传、安置帮教、社区矫正等工作，筑起了一道平安防线，谱写了一首安定和谐之歌。
责任编辑：高富强
