回眸2021甘肃法院这一年

发布时间:2022-01-13 21:26:41     来源:法治甘肃网

岁月不居,时节如流。2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年, 也是全省法院人努力奋进与拼搏的一年。 

这一年,全省法院以习近平法治思想为指引,把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标不折不扣落实到行动中,牢记“国之大者”, 认真履职尽责,用自己的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。 

这一年,他们刮骨疗毒,完成一次新时代法院队伍的自我革命;这一年,他们披星戴月,为化解纠纷默默耕耘;这一年,他们勇于担当,为抗击疫情并肩前行;这一年,他们笔耕不辍,为书写正义伏案执笔;这一年,他们搭乘数据快车, 以科技赋能全面提升审判质效…… 

今天,甘肃法制报为您盘点 2021 年甘肃法院重点工作关键词,一起见证全省法院这一年的披荆斩棘之旅。

1(10860758)-20220113211405_极光看图

        2021年4月,省高院在兰州战役纪念馆开展“追忆红色历史,缅怀革命先烈”党史学习教育活动。

党史学习教育

培根铸魂学党史 司法为民开新局

党史学习教育启动以来,省高院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,将党史学习教育与政法队伍教育整顿有机结合,树牢政治意识,高标准高质量推进党史学习教育,在学党史、悟思想上积累了有益经验,在办实事、开新局上取得了扎实成效。

省高院始终坚持把学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,以及习近平总书记关于党史学习教育的系列重要论述作为开展党史学习教育的根本遵循,印发了一系列党史学习教育配套措施,有针对性地提出了10个自学专题、7种集中研学方式和8项活动载体贯穿全年。积极开展特色主题党日活动203场(次),利用省内丰富红色资源开设实境课堂,让党员干部们到红色教育基地参观见学。

将开展“我为群众办实事”实践活动与推动审判执行各项工作结合起来,制定印发《全省法院“为群众办实事、为基层解难题”工作方案》,公开向社会发布9个方面30项司法便民利民措施。截至目前,省高院及直属法院、直属事业单位228项办实事举措已全面完成,全体党员干警持续更新为身边群众办实事763项,建立健全长效机制42个。

坚定不移贯彻新发展理念,省高院制定出台《甘肃省高级人民法院关于贯彻落实〈甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施〉的意见》等4个司法文件,建立10个生态环境司法修复基地,改造科技法庭829个,切实把党史学习教育成效转化为履职尽责、攻坚克难的强大动力,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

政法队伍教育整顿

疏“堵点”破“难点”消“痛点”

政法队伍教育整顿开展以来,全省法院聚焦影响公正司法的堵点、难点、痛点问题,坚持抓源治本、治建并举,以“点”上问题整改推动建章立制,让广大群众实实在在享受教育整顿带来的红利。

疏“堵点”,当好诉讼服务“贴心人”。省高级人民法院充分发挥制度约束和激励作用,形成源头精准“治”、诉前精细“调”、诉讼服务“优”的良好工作格局;全面提升一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作效能,将诉前调解职能分流至专业性行业组织。自2021年以来,全省法院新增调解员675名、调解组织195个,形成“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网格。

破“难点”,将公正装进当事人口袋。以在全省法院系统开展执行领域突出问题集中整治和“我为群众办实事”高效为民解难题两个专项行动为抓手,拉开迅雷破冰的执行季帷幕。自2021年以来,全省法院共受理各类执行案件21.4万件,有财产可供执行案件法定审限内执结率95.91%,无财产可供执行案件终本合格率100%,执行信访办结率83.15%,执行案件执结率83.13%。

消“痛点”,让制度“红线”更加清晰。为确保全省法院严格落实防止干预司法“三个规定”,省高院出台《关于严格执行“三个规定”,规范领导干部和法院干警职业行为的负面清单(试行)》、健全和落实“一把手督一把手”等7项制度机制。同时,紧扣顽瘴痼疾整治内容,清理各类制度规范130余项,废止5项,完成两批次建章立制任务47项。

在日趋完善的制度体系助力下,全省法院忠诚根基更加牢固,顽疾整治更加彻底,队伍肌体更加健康,常治长效更加凸显,司法为民更加务实。

2(10860767)-20220113211509_极光看图

          2021年11月18日,全省 33 家中基层法院同步开展执行案款集中发放日活动。

优化营商环境

服务大局显担当 助力发展正当时

法治是最好的营商环境。2021年以来,全省法院努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,展现了甘肃法院服务高质量发展的积极作为和主动担当。

为健全组织领导,完善制度规范,省高院制定出台《甘肃省高级人民法院优化法治化营商环境工作方案(2021)》等制度规范,确保全省法院营造法治化、便利化、可预期营商环境建设取得实效。制定了常态化联系服务企业的意见,不断深入有关部门、公司企业调研,协调相关工作的开展。一年来,全省法院共召开优化营商环境座谈会、新闻发布会等251场次,发布典型案例228件,走访企业1538家,解决问题3345个,充分释放能动司法巨大潜力,持续优化法治化营商环境。

同时,努力创造便利诉讼条件,推进一站式建设,让智慧法院切实为群众服务、为企业服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”,争取将涉企纠纷化解在基层、解决在萌芽。积极推进“点对点”在线多元解纷工作机制,截至目前已有2918家调解组织、1957名特邀调解员入驻人民法院调解平台,涉企纠纷诉前委派调解15600余件,消减企业诉累,降低解纷成本。

一年来,全省法院坚持依法平等保护原则,强化市场主体诚信意识、规则意识和责任意识,对各类市场主体一视同仁、平等对待,确保诉讼地位、诉讼权利和法律适用平等。同时,加大执行力度,保障胜诉权益。

营商环境没有最好,只有更好。全省法院将进一步提供精准服务,把办好每一起案件作为营造更加公平透明、可预期的法治化营商环境的具体实践,让企业家专心创业、放心投资、安心经营,为服务保障幸福美好新甘肃建设作出更大贡献。

环境资源审判

司法审判护航陇原绿水青山

2021年,全省法院继续创新工作机制,提升队伍能力建设,充分发挥审判职能作用,全力加强重点区域生态环境保护,为建设幸福美好新甘肃提供公正、高效的司法服务和保障。

一年来,我省法院不断完善环资审判专门化工作机制,在生态环境司法专门化审判“甘肃模式”的基础上,将环境司法保护的触角进一步延伸到重点生态保护区域。用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,通过专业化的环境资源审判落实最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度,不断提升新时代生态环境保护的司法服务和保障水平。2021年以来,全省共审理环境资源案件4260件。

坚持恢复性生态司法,创新环境修复举措,建立九个“司法公益林”恢复基地,在四个国家级自然保护区设立10个生态司法修复基地,累计复绿面积达8611.31亩,补种补植逾15万余株。积极探索碳排放案件审理,引导企业重视生态责任及生产者延伸责任,主动回应环保组织的环保诉求,加大设备投入和技术升级,不断提升消纳输送能力,显现了通过公益诉讼推动降低碳排放、应对气候变化的效果。不断提升生态司法能力水平,进一步推进甘陕川三省四地环境资源审判协作,携手打造美丽中国建设和绿色发展的“西部样本”。

在人民法院和全社会的共同努力下,甘肃生态环境持续巩固改善,全省法院将紧紧围绕生态文明建设与绿色发展,司法助力筑牢西部生态安全屏障,努力让绿色成为幸福美好新甘肃最动人的色彩。

扫黑除恶常态化

扫除黑恶城乡净 常治长效百姓安

2021年以来,全省法院紧紧围绕彻底铲除黑恶势力、实现常治长效的目标,充分发挥审判职能作用,深入参与现代化社会治理,持续巩固专项斗争成果,凝心聚力推动全省法院扫黑除恶斗争常态化运行。

为增强扫黑除恶斗争凝聚力,省高院及时研究制定《甘肃法院开展常态化扫黑除恶工作方案》,优化整合资源、完善制度机制,做好与黑恶势力长期做斗争的准备,推动常治长效。坚持依法严惩方针,对黑恶犯罪持续保持高压严惩态势。一年来,全省法院一审共审结涉黑恶案件47件422人,结案率90%;二审审结涉黑恶案件60件800人,结案率93%,上年旧存案件全部审结,实现了旧案清仓见底,新案动态平衡。

为深化“打财断血”,铲除滋生土壤,省高院制定了《甘肃法院开展常态化扫黑除恶工作方案》,为“黑财”处置提供制度保障。同时,部署开展全省法院涉黑恶案件财产依法处置集中攻坚行动,攻克了一批“钉子案”“骨头案”,有效提升处置到位率。一年来,全省法院共判处涉财产性判项黑恶案件25件,判处金额14.77亿元,已执行到位14.01亿元,执行处置到位率与专项斗争结束时相比上升15个百分点。

一年来,全省法院持续加大涉黑涉恶涉伞问题线索的排查,力求发现深层次线索。结合政法队伍教育整顿和全面从严治党,开展案件评查和线索核查,提升“打伞破网”力度和效果。同时,以提升司法建议质量、优化反馈整改效果为抓手,统筹促进重点行业领域突出问题整治。2021年以来,全省法院向行业领域发出司法建议90份,收到相关单位反馈81份,在帮助有关行业主管部门完善社会治理体系方面发挥了建设性作用。

一站式建设

披荆斩棘再交“新答卷”

自一站式建设推进以来,全省各级法院以提升一站式多元解纷和诉讼服务效能为目标,全方位深层次服务人民群众、服务审判执行、服务社会治理,一站式建设成效显著。截至目前,对接调解组织1505个,对接调解员2020名,诉前调解案件175800件,诉前调解成功率达62.26%。

经过不懈的探索创新,智能精准的诉讼服务让老百姓耳目一新,快捷高效的多元解纷新举措令老百姓赞不绝口,一站式建设已真正成为人民法院服务群众的“口碑工程”。2021年,全省法院充分发挥一站式建设的智能化、便捷化红利,切实将一站式建设成效转化为解决人民群众“急难愁盼”的有效举措,为社会治理创新、经济社会发展再交“新答卷”。

融入治理“解民忧”。全省各级法院以四级综治中心全覆盖为契机,积极参与基层解纷站点建设,352个法庭全部入驻人民法院调解平台,以线下多元融合、线上多元整合畅通基层治理“主动脉”,合力书写诉源治理“民生卷”。

多元解纷“化民愁”。各级法院依托“点对点”在线诉调对接的专业化优势,强化涉专业重点领域的纠纷化解,进一步拓展了纠纷化解的“朋友圈”,为人民群众提供多样化、多途径的“量身”解纷。

创新服务“减民负”。一年来,全省各级法院在诉服中心功能再造提升的基础上,依托信息技术的深度运用,为人民群众提供诉前调解、网上立案、跨域立案等集成式“诉讼套餐”。尤其是疫情防控期间,全省法院以线下“值守”、线上“驻守”,筑牢“抗疫防线”,让老百姓足不出户解需求,生动诠释了“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”的司法为民理念。

行政审判

采得百花成蜜后 为谁辛苦为谁甜

2021年,全省法院行政审判始终坚持“为百姓撑腰,为政府分忧”,努力和谐“官民”关系,监督支持依法行政、保障群众合法权益、营造良好营商环境,谱写出了新时代“官民”和谐的新篇章。

做好服务保障经济社会发展大局的“体检表”。全省法院坚持依法监督与依法支持两条腿走路,将个案审理作为推进政府依法行政和服务保障经济发展的“能量场”,依法保障重大项目推进,在高质量发展中体现法院担当。全省三级法院行政审判多措并举提升依法行政水平,省高院连续12年发布行政审判白皮书和行政审判典型案例,推动行政机关规范公权力行使。全省法院全年共发送司法建议26份,行政机关负责人出庭应诉率达90%以上。

做好保护人民群众合法权益的“护身符”。2021年全省法院共解决涉及土地征收、强制拆除、工伤认定等涉及民生行政争议案件2361件,法院在审理此类案件时,切实关注弱势群体实质诉求,从根本上化解矛盾争议,维护人民群众的合法权益,保障社会安全稳定。

做好实质性化解官民矛盾的“和谐桥”。近年来,全省法院行政审判始终加强对各类所有制经济的平等保护,助推诚信政府、责任政府建设,助力全省法治环境、营商环境进一步改善优化。积极服务“放管服”改革,保障产权主体合法权益,重塑企业投资信心,12.3%涉企行政案件经法院协调后和解或撤诉。

执行工作

靶向攻坚 打好执行“阻击战”

今年以来,全省法院紧紧围绕“切实解决执行难”目标,坚持把党史学习教育、政法队伍教育整顿与执行工作有机结合,全力整治执行领域顽瘴痼疾,切实解决群众“急难愁盼”问题,以执行攻坚的提质增效积极回应人民群众对执行工作的新期待。全年执结各类执行案件156468件,执行案件执结率89.1%,执行到位金额152.7亿元。

为全力保障当事人胜诉权益,省高院在全省法院部署开展“我为群众办实事”——高效为民执行专项行动,攻克了一批涉及群众多、涉及利益广、最容易让群众有获得感的案件。2021年11月18日,全省33家中基层法院同步举办执行案款集中发放日活动,为470案483名当事人集中发放执行案款1.1亿元,以实际行动让胜诉群众拿到了“真金白银”。

瞄准执行工作中的热点、难点问题,全省法院切实整治执行领域存在的突出问题。成立调研小组,找准病灶、深挖病根,随即在全省法院部署开展执行领域突出问题集中整治专项行动。三级法院对梳理出的问题进行集中排查整治,分类施策,靶向治疗。此外,全省法院执行案款“一案一账号”管理系统升级改造,搭建“点对点”的执行案件司法查控系统。

为从源头上解决执行工作的核心难题,全省法院加大司法公信领域信用体系建设力度,强化协调配合,完善网络查控体系,织密“一处失信,处处受限”的信用惩戒网。同时,细化信用惩戒分级机制,对依法履行法律义务失信被执行人的失信信息及时进行屏蔽。与各方积极协同联动,完善失信惩戒信用修复机制。

“智慧法院”建设

以智为擎实现新跨越

2021年,全省法院大力推动智慧法院建设向智能化转型升级,深入推进审判体系和审判能力现代化、信息化,借助“智慧法院”这把金钥匙,为审执提质增效,开启了智慧法院的新模式。全省法院智慧法院建设评价平均指数位居全国法院第8位,进入全国第一方阵。

“慧审云”平台——省高院按照云化转型、智能融合、统一部署、安全可控的建设思路,智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理四类系统,智慧保障、标准规范、容灾备份三大保障体系展开建设。建成数据向上集中、服务向下延伸、覆盖全省113家法院的“慧审云”平台,科学规划了智慧法院发展蓝图,为全省法院信息化建设提供了有力支撑保障。

指尖立案——全省法院畅通立案渠道,用实际行动将信息化、智能化与司法实务深度融合,智慧法院建设全面提速。从立案、缴费、调解、查控再到庭审、鉴定、送达、执行,各种信息系统在云端有效对接,真正实现诉讼服务一网通办,人民群众对司法获得感和满意度不断提升。

隔空审判——“现在开庭!”2021年11月1日,省高院民二庭通过“云上法庭”审理的一起金融借款合同纠纷案件如期开庭。庭审后双方当事人充分肯定和赞扬法院互联网庭审系统。目前,全省法院已建成互联网法庭113个,2021年通过互联网法庭开庭审理1340次。

一键公开——随着全省法院全流程网上办案的稳步推进,“纸越用越少,事越办越快”已经成为甘肃法院办案的新常态。2021年,全省法院共在中国裁判文书网上传裁判文书274698篇,在中国庭审公开网进行庭审直播79615场,累计观看量为3911万人次。在中国审判流程信息公开网公开案件37.31万件,公开率99.74%。

中华民族共同体法治文化建设

全力打造传承保护新平台

金秋九月,由省高院和中华司法研究会中华民族共同体法治文化研究专业委员会承办的第三届中华司法研究高峰论坛暨法治文化与司法实践研讨会在我省召开。此次研讨会的成功举办,再次为中华司法研究事业贡献了甘肃力量。

今年以来,省高院和中华司法研究会中华民族共同体法治文化研究专业委员会,全面加强中华民族共同体法治文化研究专业委员会、中国法院中华民族共同体法治文化陈列馆建设,赋予国家法官学院舟曲民族法官培训基地新的时代内涵,全力建设中华民族共同体法治文化教育基地、培训基地、研究基地、示范基地,为铸牢中华民族共同体意识承担起更大的历史任务。

一年来,省高院充分发挥中华司法研究会中华民族共同体法治文化研究专业委员会、甘肃省法官学院、法研所、陈列馆“四位一体”平台作用,加强对中华优秀传统法律文化的研究。同时,不断加强交流互鉴,凝聚各方力量,共同致力于中华民族共同体法治文化的挖掘与研究、交流与合作,并依托“中国-中亚西亚国家法官交流培训基地”重要平台,加强国际交流,丰富发展中华民族共同体法治文化,为中华法治文化更好地“走出去”作出积极贡献。

站在新的历史起点上,省高院将在全面服务法治建设,扎实开展中华民族共同体法治文化研究,加快法治后备人才与涉外法治专门人才培养,在积极推进中华民族共同体法治文化教育基地、培训基地、研究基地、示范基地打造的道路上,不忘初心,牢记使命,砥砺前行!(新甘肃·甘肃法制报记者 李洋 


责任编辑:高富强

返回顶部 新浪微博 腾讯微博